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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开
办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。