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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大 差距。