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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三
成以上婴幼儿 
家庭

有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。