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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但

 现有托育机 构 入托率仅为6%  左右
，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。