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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。