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　　其三，
托育服务领域人
才短缺，有效 监
 管机制尚不健全。黄绮认为，
 大 多数家庭在选择托育 机构时 
都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。