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　　首先，托 育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至20
21年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差 距。