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　　发展普惠托
育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度 ，提
高托位建设
补贴标 准，进一步 
降 
低普惠
机构

开办成本；另一方面 
，采 取公建民营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。