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　　其三，托育服务领域 人才短
 缺，有效监管  机
制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质 量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在

现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。