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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国 
每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托  位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。