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发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方  式
，降低普惠机构运营成本。