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　　发展 普惠托育服务 ，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 
员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。