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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全  。黄绮认为，大多数家
庭在选
择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系 之外。