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　　其三，托育 服务领域人才短  缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮 认为， 
大多数
家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。