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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足 的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有
托育机
构入托率仅为6
 % 左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十
四
五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。