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　　其三，托育
服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚 
不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的
服务质量参差不 齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。