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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度  ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。