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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0 3个  ，距离
“十四五”
期末  4.5个的目标尚 存很大差距。