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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有 效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境
、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管
 体系
之外。