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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托 育需求，但现 有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺
口。截至2021
 年底 ，我国每千人 口拥有3
岁以下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。