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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不
足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口
。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五” 期 末4 .
5个的目标尚 存很大差
距。