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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投 资力度，提高托位  建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、
 购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。