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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。
黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。