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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出
，一方  面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成
 本。