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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服
务质量，包括 机构资质、师资水平
、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。