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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建  立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 
，一方面， 要
加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。