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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的 
成本分担机制。中国
宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
一 步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。