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019年，国务院办公厅印发《关于 促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导意 见》，提 出“建立完善促进 婴幼儿照  护服 务发展的政策法规体
系
 、标准 规

范 
体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务 院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡 发展的决定》，要求“发展 普惠托育服务体系”；202 2年， 
国家
卫生健康
委等1 7个部门联 合发布《关于进一步完 善和落实积极生育支持措施
的指导意见》，围绕婴幼儿照
护  难点明确具体任务……