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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中 ，各托育机构提供的服
务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相 关
部门的 监管体系之外。