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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力 量往 
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分
担机制 。中国宏观经济研究院社会
发  展所研究员 张本波  提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。