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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大
政府投资力度， 提
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。