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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。