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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量
参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。