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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚
存很大差距。