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其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为
，大多数家庭在选择
托育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不
齐，一
些非正规机构游离于相 关部门的监管体系 之外。