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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄
绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注  服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照 护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的

监管体系 之外。