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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性 ，
而社会力量往往面临高
 成本压力，

需要建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 
标准，进
一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。