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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截 
至2021 年底，我国每千人口

拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。