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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服 务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规 机构游 
离于相关部门的监管体系之外。