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其三，托育服务领域人才 短缺
，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。