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　　其三，托育服务 领域
人才短缺，有效监 管机
制尚不健
全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在 现
实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。