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2019年，国务院办公厅 印发《关

于促进3岁以下婴 幼儿照护  服务发展的指导意 见》
，提出“建立完善促进
婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年
，中共中央、国务 院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普

惠托育服务体系”；2022年，国家卫生 健康委等17
个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生
育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具 体任务
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