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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补  助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。