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　　其三，托育服务
领域人才短缺， 
有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监 管体系之外。