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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社
会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。