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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家
庭在选 择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质、师资
水平 、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托 育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。