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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位
数为
2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的
目标尚存很大
差距。