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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有 
效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中， 各托 育机构 提供
的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监 管体系之外。