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　　其三，托育服务
领域人才 
短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的  监管体系之外。