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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为
6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每
 千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。